教育系统消防安全管理监测处置中心方案

项目依据：

  依据《中华人民共和国消防法》、《消防安全专项整治三年行动实施方案》、《北京市消防条例》、《北京市消防安全专项整治三年行动》、《北京市中小学幼儿园平安校园建设标准（试行）》、《北京市学校消防安全标准化管理规定》等文件。

项目目标：

  以校园安全高于一切为基础，国家法律法规为依据，本着实事求是的原则，通过运用信息化手段加上专业消防技术服务，提升各校园专兼职安全人员提高火灾隐患检查处理能力。健全消防安全数据监测管理平台，完善全区教育单位消防安全相关管理电子档案。建立健全各教育单位的消防及校园安全宣传培训体系，提高全区校园消防及校园安全防控能力。从而有效减少辖区内消防及校园安全隐患的数量，最大程度降低火灾及校园安全事故发生概率，建立健全社会化消防工作网络体系，完善联动机制。进一步明确消防及校园安全管理责任，严格贯彻政府统一领导，部门依法监督，单位全面负责，公众积极参与的工作原则，建全“管监合一”的消防及校园安全防控体系。

现状分析：

  随着我国社会经济和教育事业的快速发展，学校规模和学生数量不断增加，学校宿舍以及住宿密度也日益增多，同时学校内高层建筑、综合教学楼、实验室、图书馆等建筑大量涌现，老旧校园建筑未按照现行法律法规标准建设相应的消防设备设施，已配建消防设施也年久失修，疏于维护管理，不能正常工作；新建校设置了消防控制室，未按规定进行24小时3班人员持证上岗值班，多数园所值班人员数量不足和未经过专业培训持证人员在岗值班，有设备设施报警不能及时处置，致灾因素也随之增加，这给校园的火灾风险防控工作和主管部门的消防安全管理工作带来前所未有的压力。鉴于校园发生火灾后易造成巨大的生命和财产损失，以及严重的社会影响，如何做好消防安全管理和火灾隐患排查工作，降低火灾发生概率，提高灭火救援能力是校园安全稳定发展亟需解决的问题。

存在问题：

1.火灾探测报警设备不完善，日常及夜间校园消防安全管理不到位。

2.教室、办公室、宿舍乱拉线路、电器线路老化情况普遍，电气火灾风险高。

3.校园消防设施数量多且分布广泛，无法掌握实际位置及运行状况。

4.校园内各部门信息不同步，导致隐患事件重复发生、资源调度不科学。

5.教育主管部门缺乏信息化监管手段支撑，难以全面、长效地掌握、追踪、考核管辖单位的火灾隐患、整改和消防安全管理状况。

解决方案

一、电子档案

  专业团队现场勘察评估，将校园信息汇聚、联通，电子化校园应急疏散图、消防点位图、消防设施信息、物联网监测设备信息等，建立完善的电子化消防安全基础档案，为体系化服务提供数据支撑的同时直观展现校园消防安全管理现状。

二、隐患排查

  基于物联网“感、传、知、用”技术，通过在重点区域、关键部位等部署感知设备，实时采集和传递校园中消防设施运行状态；通过移动端捕获消防安全相关的巡查检查、值守、隐患整改等工作的过程和结果，设计各类校园消防隐患上报、审核、管理等功能，全面提升校园安全管理部门隐患排查工作效率。

三、实时预警

  基于AI的报警、故障模型算法库等技术、在时间、范围、报警路径等指定阈值对采集消防监测数据进行自动化分析。发现有异常风险时，进行消防异常状态告警，对疑似火灾报警、隐患实现全过程数据可见可控。

四、动态监测

  提供定制开发信息化安全管理工具服务，可实时展示联网接入校园数量和位置、各校园火灾报警数量、设备故障数量、火灾隐患数量、汇总统计数据以及进入各校园管理系统查看详情。帮助主管部门实时全局掌握管辖校园单位的火灾隐患和消防安全管理现状。

五、托管服务

  专业的人做专业的事：教委（校园）可签托管服务协议，由服务机构派驻专业人员，并承担相应的消防安全管理责任，购买火灾财产保险进行日常防火巡查、设备设施维保及检测、隐患排查治理、消控值班（远程、现场结合形式）、突发火情处置、安全疏散演练、消防安全培训、消防安全评估等综合服务。